Адміністративна процедура та земельні відносини: Центр підвищення кваліфікації об'єднав практиків з усієї Полтавщини

До зали зібралися заступники сільських, селищних і міських голів та керівники виконавчих органів, відповідальних за земельні ресурси – ті, хто щодня стикається з необхідністю приймати рішення у цій непростій сфері.

Захід відкрили керівник проєкту EU4PAR Угіс Сікс, директорка Центру Наталія Осипенко, виконавчий директор Полтавської обласної асоціації органів місцевого самоврядування Володимир Микійчук . У своїх виступах вони наголосили на важливості практичного опанування Закону України «Про адміністративну процедуру» саме посадовцями, які безпосередньо вирішують справи громадян та юридичних осіб на місцях.

Змістовну частину тренінгу провели фахівці:

Олена Гуленко – адвокатка, експертка та сертифікована тренерка проєкту EU4PAR із впровадження ЗАП, модераторка заходу – розібрала особливості адміністративного провадження у земельних справах і вимоги до форми та змісту адміністративних актів, а також ознайомила учасників із шаблонами документів, розробленими проєктом для потреб ОМС.

Ірина Шелеп, к.ю.н., експертка EU4PAR, приєдналася онлайн і на прикладі практики Луцької міської ради висвітлила питання чинності й нікчемності адміністративного акта та механізм його відкликання чи визнання недійсним.

Валерій Даугуль, к.ю.н., директор юридичного Департаменту Держгеокадастру, представив тему оскарження адміністративних актів у земельній сфері – як у позасудовому, так і в судовому порядку, торкнувшись і специфіки роботи в умовах воєнного стану.

Учасники одностайно відзначили цінність очного формату. Живе спілкування, можливість поставити запитання одразу й почути розгорнуту відповідь, обговорити складні випадки з колегами з інших громад – усе це суттєво відрізняє такий захід від дистанційного навчання. Саме офлайн дає змогу не просто засвоїти норму, а й зрозуміти логіку її застосування на конкретних практичних ситуаціях.

Дискусія охопила широкий спектр питань: від порядку уповноваження посадових осіб на вчинення процедурних дій та оформлення рішень при передачі земель у приватну власність – до приведення регламентів рад і положень про ЦНАП у відповідність до ЗАП, а також застосування адміністративної процедури при поновленні договорів оренди та під час здійснення повноважень з державного контролю за використанням та охороною земель.

Центр підвищення кваліфікації щиро вдячний проєкту EU4PAR за партнерство, залучення висококваліфікованих спікерів і системну роботу з підтримки українських громад у впровадженні стандартів адміністративної процедури. Такі заходи – це не разова подія, а частина послідовної співпраці, яка реально змінює якість врядування на місцях.

Матеріали проєкту, зокрема посібник «Адміністративна процедура в діяльності ОМС: посібник для практиків», доступні на adminprocedure.org.ua.